中国国家能源局発展計画局局長の江氷氏は「2015年迄に、中国における一次エネルギー消費量は40億～42億t（標準炭）にまで抑えられ、非化石燃料消費の割合は11％以上にすることができる」と示した。

中国中央政府は「2020年迄に、非化石燃料が一次エネルギー消費量に占める割合を15％位に引き上げ、単位GDP当たりの二酸化炭素排出量を2005年より40％から50％まで下げる」という目標を打ち出した。「この二つの目標を実現させる為に、「十二・五」期間において、一次エネルギー消費総量を42億t（標準炭）に抑えると同時に、非化石燃料が一次エネルギー消費に占める割合を11％以上に保たなければならず、水力発電・原子力発電建設や、風力発電・太陽エネルギー・バイオマスなどの再生可能エネルギーの発展を迅速に推進しなければならない。」と江氷氏が述べた。

現在、中国は既に世界第一のエネルギー生産国になった。2009年、中国における一次エネルギーの総消費量は、30.66億t（標準炭）に達し、2005年と比べ30％増加した。一方、一次エネルギーの生産総量は、27.5億t（標準炭）に達し、2005年と比べ、27％増加した。